Сделать домашней|Добавить в избранное
 
Создание системы общественного контроля над происходящими в обществе изменениями, поддержка позитивных начинаний и борьба с негативными явлениями.
.
 
» Центральные Органы

Центральные Органы

ГЛАВА 2. ЦЕНТРАЛЬНЫЕ ОРГАНЫ И ИХ КОМПЕТЕНЦИЯ

Статья 7. ОБЩЕЕ СОБРАНИЕ

7.1. Общее Собрание Движения (далее именуемый «ОСД») является высшим руководящим органом Движения.
7.2. ОСД созывается Центральным Советом Движения не реже одного раза в пять лет. Внеочередное ОСД созывается по решению Центрального Совета Движения или Ревизора Движения.
7.3. Решение о созыве ОСД (очередного или внеочередного) принимается не менее чем за два месяца до его проведения. В решении о созыве ОСД должны быть определены: дата, место проведения, норма представительства на ОСД и проект повестки ОСД.

7.4. Участниками ОСД являются:
- Председатель Центрального Совета Движения;
- Члены Центрального Совета Движения;
- Члены Центрального Наблюдательного Совета Движения;
- Ревизор Движения;
- Представители Региональных отделений Движения по норме представительства, установленной решением о проведении ОСД.

7.5. ОСД правомочно, если зарегистрированы и участвуют в его работе более половины от общего количества участников ОСД.
7.6. Решения ОСД принимаются простым большинством голосов от числа присутствующих на ОСД участников. Решения по вопросам, связанным с исключительной компетенцией ОСД принимаются 2/3 (двумя третями) голосов от числа присутствующих на ОСД участников. Форма и порядок голосования определяются ОСД в соответствии с настоящим Уставом. После регистрации участник ОСД не может делегировать свое право голосовать другому участнику ОСД.

7.7. Компетенция ОСД:
7.7.1. ОСД правомочно рассматривать и решать любые вопросы деятельности Движения.
7.7.2. Определение приоритетных направлений деятельности Движения, принципов формирования и использования его имущества;
7.7.3. Утверждение Устава Движения, внесение в него изменений и дополнений;
7.7.4. Избрание Председателя Центрального Совета Движения сроком на пять лет;
7.7.5. Избрание членов Центрального Совета Движения сроком на пять лет;
7.7.6. Избрание Председателя Центрального Исполнительного Комитета Движения сроком на пять лет;
7.7.7. Принятие решений о реорганизации или ликвидации Движения, назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;
7.7.8. Избрание Ревизора Движения сроком на пять лет;
7.7.9. Принятие решений о досрочном прекращении полномочий Председателя Центрального Совета Движения, членов Центрального Совета Движения, Ревизора Движения и Председателя Центрального Исполнительного Комитета Движения;
7.7.10. Рассмотрение и утверждение отчетов Центрального Совета Движения, Центрального Исполнительного Комитета Движения и Ревизора Движения, утверждение годовых отчетов и бухгалтерской (финансовой) отчетности Движения;
7.7.11. Создание Региональных отделений Движения и прекращение их полномочий;
7.7.12. Определение порядка приема в состав участников и исключения из числа участников Движения;
7.7.13. Принятие решений о размере и порядке уплаты ее участниками (членами) членских и иных имущественных взносов;
7.7.14. Образование других органов Движения и досрочное прекращение их полномочий;
7.7.15. Принятие решений о создании Движением других юридических лиц, об участии Движения в других юридических лицах.

7.8. Решение ОСД по вопросам, предусмотренным п.п. 7.7.1 -7.7.15 настоящего Устава, относятся к исключительной компетенции ОСД и принимаются не менее 2/3 (двумя третями) голосов участников ОСД.

Статья 8. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ СОВЕТ

8.1. Центральный Совет Движения (далее именуемый «ЦСД») является коллегиальным исполнительным органом Движения, действующим в период между ОСД. ЦСД организует и руководит всей деятельностью движения и правомочен решать любые вопросы его деятельности, кроме вопросов, относящихся к исключительной компетенции ОСД.
8.2. Члены ЦСД, в количестве не менее трех человек, избираются на ОСД сроком на пять лет из числа участников Движения голосованием не менее двумя третями голосов от числа участников ОСД.
8.3. Полномочия ЦСД сохраняются до избрания ОСД нового состава ЦСД.
8.4. Руководит работой ЦСД Председатель ЦСД, а в его отсутствие один из членов Центрального Совета по коллегиальному решению его членов.
8.5. Заседания ЦСД проводятся не реже одного раза в год. Заседания созываются Председателем ЦСД. Внеочередное заседание ЦСД может быть созвано по предложению Председателя ЦСД, Ревизора Движения или по предложению не менее половины членов ЦСД.
8.6. Заседание ЦСД считается правомочным, если зарегистрировано и участвует в его работе более половины членов ЦСД.
8.7. Решения ЦСД принимаются большинством голосов от числа участвующих на заседании членов ЦСД.
8.8. Допускается участие в работе ЦСД посредством телекоммуникационной связи.
8.9. Председатель Центрального Исполнительного Комитета Движения, Ревизор Движения и члены Центрального Наблюдательного Совета Движения имеют право участвовать в работе ЦСД с правом совещательного голоса.

8.10. Компетенция ЦСД:
8.10.1. Принимает решения по вопросам деятельности Движения в соответствии с целями и задачами Движения, настоящим Уставом и решениями ОСД;
8.10.2. Обеспечивает выполнение решений ОСД;
8.10.3. Принимает решение о созыве ОСД;
8.11.4. Разрабатывает рекомендации по основным направлениям и формам деятельности Движения;
8.11.5. Организует, координирует и контролирует деятельность Движения по основным направлениям;
8.11.6. Утверждает кандидатуры официальных представителей Движения в работе органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, общественных объединений и иных некоммерческих организаций, с правом принимать решения, подписывать протоколы заседаний от лица Движения;
8.11.7. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя Центрального Исполнительного Комитета Движения, поручает временно исполнять его обязанности одному из членов Центрального Исполнительного Комитета до принятия решения ОСД;
8.11.8. Выносит на обсуждение ОСД вопросы о создании, реорганизации и прекращении (приостановлении) деятельности или ликвидации Региональных отделений Движения, сообщает о принятых решениях в уполномоченный орган государственной власти соответствующего субъекта Российской Федерации;
8.11.9. Дает согласие Региональному отделению на деятельность с правами юридического лица и прохождения процедуры государственной регистрации;
8.11.10. По представлению Председателя Центрального Исполнительного Комитета дает согласие на приостановление полномочий Председателей Региональных Исполнительных Комитетов Движения, до рассмотрения данного вопроса на Общем собрании Регионального отделения Движения;
8.11.11. По представлению Председателя Центрального Исполнительного Комитета Движения утверждает смету, штатное расписание, должностные оклады и систему поощрений сотрудников аппаратов Центрального, Региональных и Местных Исполнительных Комитетов Движения;
8.11.12. Определяет структуру, численность и формирует состав Центрального Исполнительного Комитета Движения;
8.11.13. По представлению Советов Региональных отделений Движения, согласовывает структуру, численность и состав Исполнительных Комитетов Региональных отделений Движения и Местных Исполнительных Комитетов Движения;
8.11.14. Имеет право принимать решения о создании, приостановлении деятельности или ликвидации Местных Исполнительных Комитетов Движения, определять их структуру, численность, формировать состав, назначать и отстранять от должности Председателей;
8.11.15. Контролирует и координирует деятельность Исполнительных Комитетов Движения;
8.11.16. Устанавливает и поддерживает международные связи с общественными объединениями иностранных государств, принимает решения о взаимодействии и вступлении в международные организации;
8.11.17. Координирует деятельность Региональных отделений Движения;
8.11.18. Принимает внутренние нормативные акты и положения, регулирующие деятельность Движения;
8.11.19. Имеет право рассматривать заявления участников Движения, другие обращения граждан и организаций;
8.11.20. Утверждает бюджет Движения;
8.11.21. Принимает решение о принятии пожертвований, благотворительных взносов и спонсорской помощи, контролирует их целевое использование;
8.11.22. Принимает решение о благотворительной деятельности;
8.11.23. От имени Движения осуществляет права собственника имущества, поступающего в Движение, а также созданного и (или) приобретённого им за счёт собственных средств;
8.11.24. Устанавливает порядок осуществления хозяйственной и финансовой деятельности Движения;
8.11.25. Отчитывается о своей работе ОСД;
8.11.26. Принимает решения по всем вопросам деятельности Движения, кроме вопросов, отнесенных настоящим Уставом к исключительной компетенции ОСД, и осуществляет иные полномочия, не отнесенные к исключительной компетенции других органов Движения;
8.11.27. Организует централизованный учет участников Движения.

8.12. Члены ЦСД имеют право участвовать в работе ОСД, Общих собраний и Советов Региональных отделений Движения.
8.13. Члены ЦСД имеют право участвовать в деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, общественных объединений и иных некоммерческих и некоммерческих организаций в порядке и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
8.14. Члены ЦСД имеют право выступать с предложениями и инициативами по различным вопросам общественной жизни, вносить соответствующие предложения в органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, общественные объединения и иные некоммерческие организации в порядке и объеме, предусмотренном законодательством Российской Федерации.

Статья 9. ПРЕДСЕДАТЕЛЬ ЦЕНТРАЛЬНОГО СОВЕТА

9.1. Председатель Центрального Совета Движения (далее именуемый «Председатель ЦСД») является единоличным исполнительным органом - высшим выборным должностным лицом Движения и его официальным представителем.
9.2. Председатель ЦСД избирается на ОСД сроком на пять лет голосованием не менее 2/3 (двумя третями) голосов участников ОСД. По истечении срока полномочий Председатель ЦСД может быть избран на новый срок.

9.3. Компетенция Председателя ЦСД:
9.3.1. Возглавляет ЦСД;
9.3.2. Председательствует на заседаниях ЦСД;
9.3.3. Созывает внеочередные заседания ЦСД;
9.3.4. Организует, координирует и контролирует работу Движения по основным направлениям;
9.3.5. Представляет Движение во взаимоотношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, общественными объединениями и иными некоммерческими организациями.
9.3.6. Действует от имени Движения без доверенности.
9.3.7. Заключает договоры от имени Движения, открывает счета в банках.
9.3.8. Открывает ОСД;
9.3.9. Принимает решения по работе Движения, его Региональных отделений, в рамках своей компетенции;
9.3.10. Предлагает кандидатуры для избрания или назначения на должности в центральных, региональных и местных органах Движения;
9.3.11. Приостанавливает полномочия членов центрального, региональных и местных органов Движения в случае несоблюдения ими Устава Движения, невыполнение решений вышестоящих органов, в случае совершения ими действий, противоречащих законодательству Российской Федерации, а также дискредитирующих Движение, до принятия решения соответствующего вышестоящего органа по вопросу, послужившему причиной для приостановки полномочий.

9.4. Полномочия Председателя ЦСД прекращаются в случае добровольного сложения с себя полномочий, а также в случае принятия ОСД решения о досрочном прекращении его полномочий.
9.5. В случае досрочного прекращения полномочий Председателя ЦСД, его обязанности может временно исполнять, в соответствии с решением ЦСД, член ЦСД.

Статья 10. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ НАБЛЮДАТЕЛЬНЫЙ СОВЕТ

10.1. Центральный Наблюдательный Совет Движения (далее по тексту «ЦНСД») является высшим совещательно – консультативным органом Движения.
10.2. Членами ЦНСД являются общественные деятели, активно проявляющие себя в области социальной, политической, экономической, правовой, культурной, просветительской и иной общественно полезной деятельности и выразившие поддержку уставным целям и задачам Движения.
10.3. Решение о приеме в члены ЦНСД принимаются ЦСД на основании личного заявления.

10.4. Член ЦНСД имеет право:
10.4.1. Участвовать во всех мероприятиях Движения;
10.4.2. Выступать с инициативами, предложениями и заявлениями по вопросам деятельности Движения;
10.4.3. Принимать участие в заседаниях ЦСД с правом совещательного голоса;
10.4.4. Принимать участие в ОСД в качестве почетного участника ОСД.

10.5. Член ЦНСД может быть исключен из состава ЦНСД по личному заявлению или по решению ЦСД.

Статья 11. ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ИСПОЛНИТЕЛЬНЫЙ КОМИТЕТ

11.1. Центральный Исполнительный Комитет Движения (далее по тексту «ЦИК») является постоянно действующим высшим исполнительным органом Движения.
11.2. Состав и структура ЦИК определяются ЦСД.
11.3. Подотчетен ЦСД.

11.4. Компетенция ЦИК:
11.4.1. Обеспечивает выполнение решений ОСД и ЦСД;
11.4.2. Организует проведение мероприятий направленных на реализацию прав Движения и достижение целей и задач, предусмотренных настоящим Уставом;
11.4.3. Координирует и контролирует деятельность Исполнительных Комитетов Региональных отделений Движения и Местных Исполнительных Комитетов Движения;
11.4.4. Разрабатывает проекты внутренних нормативных документов, необходимых для работы органов Движения;
11.4.5. Осуществляет юридическое и правовое обеспечение деятельности Движения;
11.4.6. Осуществляет иные действия в пределах своей компетентности;
11.4.7. Разрабатывает проекты смет, бюджета, штатного расписания, должностных окладов сотрудников аппарата ЦИК.

11.5. Председатель ЦИК:
11.5.1. Избирается на ОСД сроком на пять лет. По истечении срока полномочий. Председатель ЦИК может быть избран на новый срок;
11.5.2. Руководит работой ЦИК и является его членом;
11.5.3. Подотчетен ОСД и ЦСД;
11.5.4. Вносит на рассмотрение ЦСД кандидатуры членов ЦИК;
11.5.5. Принимает участие в заседаниях ЦСД с правом совещательного голоса.
11.5.6. Действует от имени Движения без доверенности.
11.5.7. Представляет Движение во взаимоотношениях с органами государственной власти, местного самоуправления, государственными и муниципальными организациями, общественными объединениями и иными некоммерческими и коммерческими организациями;
11.5.8. Руководит аппаратом ЦИК.

11.6. Члены ЦИК:
11.6.1. Членами ЦИК являются участники Движения, активно проявляющие себя в области социальной, политической, экономической, правовой, культурной, просветительской и иной общественно полезной деятельности и выразившие свое желание принимать активное участие в деятельности Движения;
11.6.2. Подотчетны Председателю ЦИК и ЦСД;
11.6.3. Организуют и осуществляют проведение мероприятий направленных на достижение уставных целей и задач Движения;
11.6.4. Имеют право участвовать в работе ОСД;
11.6.5. Организуют и участвуют в работе Исполнительных Комитетов Региональных отделений Движения и Местных Исполнительных Комитетов Движения;
11.6.6. Организуют и осуществляют сбор, анализ и распространение информации об общественных проблемах, о фактах нарушения действующего законодательства, прав и свобод граждан, проводят самостоятельно общественный мониторинг, социологические исследования и опросы населения;
11.6.7. Рассматривают обращения граждан и организаций, консультируют по вопросам законодательства и принимают меры к их правовому решению;
11.6.8. Вносят в руководящие органы Движения предложения и инициативы по различным вопросам участия Движения в общественной жизни;
11.6.9. По согласованию с Председателем ЦИК и (или) членами ЦСД вносят соответствующие обращения и предложения в органы государственной власти, местного самоуправления, государственные и муниципальные организации, общественные объединения и иные некоммерческие организации в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации;
11.6.10. По согласованию с Председателем ЦИК и (или) членами ЦСД участвуют от лица Движения в деятельности органов государственной власти, местного самоуправления, государственных и муниципальных организаций, общественных объединений и иных некоммерческих и коммерческих организаций в рамках установленной компетенции;
11.6.11. Имеют право осуществлять от лица Движения посредническую деятельность по разрешению споров, проводить примирительные процедуры (медиация) с участием граждан, предпринимателей, органов государственной власти и местного самоуправления, представителей других органов и организаций;
11.6.12. По согласованию с ЦСД имеют право участвовать в политической деятельности, в выборах и референдумах в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
11.6.13. Осуществляют иные действия в пределах своей компетентности;
11.6.14. Имеют право выйти из состава ЦИК по личному заявлению.

11.7. В целях реализации решений руководящих органов Движения и для обеспечения его деятельности создается аппарат ЦИК.
11.8. Аппарат ЦИК осуществляет свою деятельность в соответствии с бюджетом, утвержденным ЦСД.
11.9. Сотрудники аппарата ЦИК принимаются на работу (увольняются) в соответствии с законодательством Российской Федерации. На всех работников аппарата распространяется законодательство Российской Федерации о труде и социальном страховании.

Статья 12. РЕВИЗОР

12.1. Ревизор Движения осуществляет контроль за соблюдением Устава, исполнением решений ОСДа и деятельностью ЦСД и ЦИК, а также за финансовой, хозяйственной и приносящей доход деятельностью Движения, исполнением своих обязанностей должностными лицами Движения и его структурных подразделений.
12.2. Ревизор Движения избирается ОСД сроком на пять лет голосованием не менее 2/3 (двумя третями) голосов от числа участников ОСД.
12.3. Ревизор Движения не может быть членом ЦСД, Региональных отделений Движения, членом Исполнительных Комитетов и иных структурных подразделений Движения.
12.4. Ревизор Движения подотчетен ОСД.

12.5. Компетенция Ревизора Движения:
12.5.1. Проводит плановые проверки финансово-хозяйственной и иной деятельности Движения не реже одного раза в год и готовит по ним заключения;
12.5.2. По решению Центральных органов Движения проводит целевые и внеплановые проверки, ревизии и готовит по ним заключения;
12.5.3. Принимает решения в пределах своей компетенции;
12.5.4. Информирует о результатах плановых, целевых и внеплановых проверок и ревизий Центральные органы Движения;
12.5.5. По фактам выявленных нарушений вносит предложения по существу вопроса на рассмотрение ЦСД или ОСД;
12.5.6. Координирует и содействует деятельности Ревизоров Региональных отделений Движения;
12.5.7. Разрабатывает нормативные документы, регламентирующие деятельность Ревизоров Региональных отделений Движения;
12.5.8. В установленном порядке рассматривает заявления и жалобы участников Движения;
12.5.9. Имеет право приостанавливать решения ЦСД и ЦИК в случае противоречия их действующему законодательству Российской Федерации и настоящему Уставу до принятия ими или ОСД соответствующего решения;
12.5.10. Имеет право запрашивать и получать от участников и структурных подразделений Движения информацию и документы, связанные с финансово-хозяйственной и уставной деятельностью Движения;
Все должностные лица и участники Движения обязаны предоставлять Ревизору Движения по его запросу необходимую информацию и документы;
12.5.11. Имеет право привлекать к своей работе независимых специалистов (аудиторов, членов экспертного сообщества).