Межрегиональное Общественное Движение «Народный Контроль» по Республике Татарстан поступили обращения от жителей с.Большие Лызи, Балтасинского района, Республики Татарстан по поводу отсутствия дорожной инфраструктуры, что нарушает федеральное законодательство РФ в вопросах обеспечения безопасности дорожного движения и нарушении законных прав граждан РФ (участников дорожного движения) на данной территории. В заявленной жалобе говорится следующее:
«Мы жители деревни Большие Лызи, Балтасинского района убедительно просим помочь нам в строительстве дороги, соединяющие нашу деревню с районным центром, расстояние, которое составляет 4 км. Круглый год в нашу деревню не могут заехать ни скорая помощь, ни пожарная машина. Деревню разъединяет с одной стороны река Шошма с другой стороны лес и колхозные поля, живем как блокадном Ленинграде. В деревне нет магазина, два раза в неделю приезжает выездная торговля, ну а если непогода вовсе можно остаться без продуктов.
В 2016 году была изготовлена проектно-сметная документация, но почему то мы не попали программу строительство дорог 2017 года. Похоже и на 2018 год мы пролетели».
В населенном пункте с. Большие Лызи, Балтасинского района, Республики Татарстан проживают 59 человек, из них
- дети дошкольного возраста до 7лет- 7 чел.;
- школьники от 7-15 лет-7 чел.;
- дети от 15-18 лнт-2 чел.;
-пенсионеры -16 чел.;
-инвалиды-5 чел.;
- трудоспособного возраста- 27 чел.
В соответствии с требованиями ст.12 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» ремонт и содержание дорог на территории Российской Федерации должны обеспечивать безопасность дорожного движения.
Согласно ч.4 ст.6 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в пределах своих компетенции решают вопросы обеспечения безопасности дорожного движения. К полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществление дорожной деятельности относятся обеспечение контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения (ст.13 Федерального закона от 8 ноября 2007 года №257 –ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).
Согласно п.2 ст.12 федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г., «Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лица, осуществляющие содержание автомобильных дорог».
Государственный стандарт РФ ГОСТ 50597-93 устанавливает перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значение показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения.
В соответствии с п.5 ст. 14 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения городского поселения относятся дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения и обеспечение безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществление муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения, а также осуществление иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
В соответствии со ст.13 Федерального закона от 24.11.1995 N 181-ФЗ (ред. от 29.12.2017) "О социальной защите инвалидов в Российской Федерации" к вопросам местного значения относятся, оказание квалифицированной медицинской помощи инвалидам осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации в рамках программы государственных гарантий оказания гражданам РФ бесплатной медицинской помощи. Однако на территории села отсутствует должная дорожная инфраструктура, что создает препятствие для проездов транспортных средств специального назначения.
Согласно ст.13 федерального закона №257-ФЗ от 08.11.2007 года «Об автомобильных дорогах и дорожной деятельности Российской Федерации», к полномочиям органов местного самоуправления в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности относятся:
- п.1 - «осуществление муниципального контроля за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения».
- п.6 - «осуществление дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения».

Согласно п.1 ст.24 федерального закона №196-ФЗ от 10.12.1995г., «Права граждан на безопасные условия движения по дорогам Российской Федерации гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства Российской Федерации о безопасности дорожного движения и международных договоров Российской Федерации».
Согласно п.3.1.1 ГОСТ Р 50597-93 «Автомобильные дороги и улицы, требования к эксплуатационному состоянию, допустимому по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» покрытие проезжей части не должно иметь просадок, выбоин, иных повреждений, затрудняющих движение транспортных средств с разрешенной Правилами дорожного движения скоростью. Максимальный срок, предусмотренный ГОСТ Р 50597-93 для исправления повреждений дорожного покрытия, составляет 10 суток. Все требования данного стандарта являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.
Указанные требования закона администрацией района не выполняются. Таким образом, местная администрация не обеспечивает безопасность дорожного движения, не принимает мер к самостоятельному своевременному решению вопросов надлежащего содержания автомобильных дорог общего пользования в границах муниципального образования.
При таких обстоятельствах бездействие местной администрации, выразившееся в неисполнении указанных требований в области безопасности дорожного движения, существенно нарушает права неопределенного круга лиц (пользователей автомобильных дорог общего пользования) на безопасность при осуществлении дорожного движения.
Направлен запрос на имя прокурора Балтасинского района РТ А.Ш. Низамиева
mod-nk-po-rt-249-ot-06_02_2018.docx [72.69 Kb] (cкачиваний: 34)